Украина недополучила многие миллиарды долларов из-за «успешных реформ» Порошенко — Би-би-си

золотий батонЧерез четыре года после подписания Соглашения об ассоциации с ЕС, Киев все еще проводит международные конференции, посвященные реформам, тогда как международные партнеры указывают на замедление реформ. Едва ли не главное следствие этого — остановка в получении кредитов и финансовой помощи от главных партнеров.

Об этом сегодня пишет Би-би-си.

Последнюю порцию займа от от своего главного международного кредитора, МВФ, Киев получил еще в апреле 2017 года .

Приостановились также и программы финансовой поддержки и займов от других международных партнеров.

Они признают, что после Революции достоинства и подписания Соглашения об ассоциации Киев столкнулся с чрезвычайными вызовами — от аннексии части территории и вооруженного конфликта до резкой девальвации гривны и пика долговых выплат.

Однако в то же время указывают и недостаточно быстрые, а то и приостановленные реформы в Украине — несмотря на всю международную поддержку.

Стивен Пайфер: президент Украины остановил реформы, прикрываясь российской агрессией — «Голос Америки»

ВВС News Украина собрала данные о том, сколько денег мог бы получить Киев от своих главных международных партнеров в случае, если бы все договоренности относительно перечня и глубины реформ были выполнены.

МВФ

Международный валютный фонд — главный внешний кредитор Украины — со времени первого займа в 1994 году МВФ выделил Украине более 35 млрд долларов.

Почти сразу после Революции достоинства, весной 2014 года МВФ открыл для Украины программу stand-by, по которой в течение двух лет Киев мог бы получить более 16,5 млрд долларов.

Однако к концу 2014 года в рамках этой программы было получено всего 4,6 млрд долларов.

В марте 2015 года МВФ и Украина согласовали новую программу — расширенного финансирования (EFF).

загрузка...

По этой программе МВФ был готов дать Украине 17,5 млрд долларов в течение 4 лет. Эта же программа должна была открыть дорогу к привлечению кредитов от других кредиторов на сумму около 40 млрд долларов.

В итоге, по состоянию на сейчас, по программе EFF Киев получил 8,5 млрд долларов — около половины от того, что можно было получить по этой программе.

Последний транш в 1 млрд долларов МВФ перечислила в апреле прошлого года.

Программа завершается в марте 2019 года, когда Украина уже будет в водовороте выборов, во время которых, как правило, международные кредиторы приостанавливают финансирование.

Постоянный представитель МВФ в Украине Йоста Люнгман недавно заявил, что Украина начала и продолжает работать над восемью ключевыми реформами, которые нужны для устойчивого развития экономики страны:

  • реструктуризация центробанка,
  • очистка финансового сектора,
  • перестройка системы управления государственными финансами и администрацией,
  • реформа пенсионного обеспечения,
  • реформа энергетического сектора,
  • приватизация,
  • открытие рынка земли.

Если первые четыре получили положительные отзывы от международных партнеров, то четыре последние продвигаются крайне трудно.

Впрочем, как заявил председатель Совета НБУ и экс-министр экономики Богдан Данилишин, чтобы получить следующий транш от МВФ, Киев должен решить вопрос с ценами на газ для населения, а вот с введением рынка земли, по словам Данилишина, МВФ готов подождать.

Глава совета НБУ соврал, что власть не выполнила только обязательство перед МВФ по газу

В Киеве также надеются, что на мнение МВФ и других кредиторов должно повлиять принятие закона об Антикоррупционном суде.

К тому, как складывается сотрудничество с МВФ, традиционно формально или неформально привязаны займы других международных кредиторов. Поэтому когда МВФ не предоставляет деньги, обычно не делают этого и другие партнеры.

Всемирный банк

Украина присоединилась ко Всемирному банку в 1992 году. За это время банк выделил кредитов в размере более 12 млрд долларов в рамках около 70 проектов. Однако де-факто, по данным общей базы World Bank Group, Украина получила чуть меньше 9 млрд долларов.

Весной 2014 года Всемирный банк заявил, что готов предоставить дополнительные 3 млрд долларов на поддержку реформ в Украине.

На самом деле сумма оказалась даже большей — почти 5 млрд долларов (4,93 млрд долларов).

В частности, в 2014-2017 годах банк одобрил предоставление Украине кредитов на следующие суммы:

2014 — 1,382 млрд долларов

2015 — 1,345 млрд долларов

2016 — 1,560 млрд долларов

2017 — 0,650 млрд долларов

Впрочем, из этих уже согласованных сумм Киев получил лишь около половины — 2,457 млрд, преимущественно по так называемым займам на политику развития. Отраслевые проекты, открытые после 2014 года, продвигаются не так быстро.

Всемирный банк: партнерство с Украиной под угрозой из-за саботажа властью борьбы с коррупцией

По данным WB Group, по состоянию на этот год Украина может рассчитывать на более 2,6 млрд долларов уже одобренных займов.

Еще в 2016 году в банке посоветовали «жать на педали», чтобы не свернуть с пути реформ, а также углубить их.

Впоследствии во Всемирном банке еще более конкретно предостерегли Киев от замедления реформ, а среди ключевых из них назвали земельную. По мнению Всемирного банка, введение свободного рынка земли в Украине могло бы стать локомотивом, который вывел бы экономику страны из кризиса.

Европейский Союз

В отношениях между Киевом и Брюсселем программа реформ определяется «Повесткой дня ассоциации», — это следствие подписания Соглашения об ассоциации.

Приоритетами этой программы являются:

борьба с коррупцией,

реформа судебной власти,

конституционная реформа и реформа избирательного законодательства,

улучшение бизнес-климата и энергоэффективность,

реформа государственного управления.

Кроме политической поддержки, ЕС решил поддержать Украину и финансово, выделив на это в целом 12,8 млрд евро.

Из этой суммы треть — 3,41 млрд евро — предназначена для макрофинансовой помощи. Эта помощь выделяется не под конкретные программы или проекты, а для поддержки общей финансовой стабильности в стране на время проведения сложных реформ, чтобы минимизировать временные негативные последствия.

Это самая большая сумма, которую Брюссель когда-нибудь выделял стране, не являющейся членом ЕС.

Однако из этой суммы Киев получил 2,81 млрд. Последний транш из этой программы в 600 млн евро Украина не получила из-за невыполнения обязательств.

В Европе подтвердили, что не дадут Украине 600 млн евро

Впрочем, Киев обратился к ЕС за новой программой. 26 июня Совет Европы утвердил предоставление Украине 1 млрд евро новой макрофинансовой помощи.

Сколько из этой суммы удастся получить Киеву, да еще и в предвыборный год, а также в условиях, когда МВФ не предоставляет своих займов, остается открытым вопросом.


загрузка...
загрузка...