среда, 13 апреля 2016 г.

Дыра в российской казне увеличится в полтора раза

Правительство России отказывается защищать бюджетную систему путем удержания дефицита ниже 3% ВВП. Кремль ранее считал трехпроцентный дефицит важной линией обороны от кризиса, за которую властям нельзя отступать. Вчера же глава Минфина Силуанов допустил увеличение дефицита до 4% ВВП. А экс-министр финансов Кудрин называет цифры ближе к 5% ВВП.

Об этом сегодня пишет российская «Независимая газета» (НГ). 

Одновременно правительство РФ переходит к режиму ситуативного исполнения бюджета из-за малопредсказуемого падения доходов, отмечается в статье. Прогнозируемая бюджетная конструкция может появиться не ранее 2018 года, говорят в Минфине РФ.


«По итогам 2015 года дефицит составил 2,4%, в этом году ожидаем похуже», – сообщил вчера глава Минфина РФ Силуанов. Формально перед правительством стоит задача удержать дефицит бюджета на уровне 3% ВВП при цене нефти 40 долл. «Если цена на нефть будет такая, как сейчас складывается – 32–33 долл., – соответственно это будет до 4% ВВП», – цитирует Силуанова агентство Reuters.

«Мы не можем увеличивать дефицит бюджета, поскольку это будет негативно влиять на ситуацию с финансами и денежно-кредитной политикой», – объяснял вчера министр финансов России и пообещал больше работать с расходами.

«Пока мы привлекаем для источников финансирования наши резервные фонды, но они не бесконечны. Поэтому нам в ближайшее время придется увеличивать объем заимствований», – говорит министр. В случае увеличения объемов заимствований «можно дойти до государственных краткосрочных облигаций (ГКО)», чего допускать нельзя, считает Силуанов, который уже не первый раз вспоминает про финансовый обвал и дефолт правительства в 1998 году.

Однако бывший министр финансов Кудрин слабо верит в текущий ориентир Минфина РФ по бюджетному дефициту. «При цене на нефть около 40–42 долл. за баррель, как сегодня, дефицит (бюджета. – «НГ») будет около 5%. В этом году проведут плановое сокращение, и дефицит будет примерно 4,7–4,8%», – сообщил он вчера. Падение ВВП в 2016 году при такой цене на нефть составит около 1,3–1,5%, а спад инвестиций около 3%, полагает он. 

Как отмечает НГ, текущая ситуация с бюджетом-2016 не вызывает оптимизма. Так, по итогам первого квартала дефицит федерального бюджета РФ превысил 700 млрд руб. при доходах в 2,9 трлн руб. и расходах в 3,6 трлн руб. Для сравнения: по итогам первых двух месяцев дефицит федерального бюджета, согласно оценке Минфина, составил 112 млрд руб., или 0,9% ВВП.

Отказ от корректировки основного финансового документа говорит о том, что российские власти пребывают в некоторой растерянности, - отмечается в публикации. «Конечно, принцип изъятия дополнительных доходов от продажи нефти в Резервный фонд может дать некую определенность. Вместе с тем пенсионерам, похоже, не стоит ждать дополнительной прибавки к пенсии до ноября, а ВВП – роста», – замечает аналитик «Алор Брокер» Кирилл Яковенко. Сдвиг сроков корректировки бюджета показывает нежелание госаппарата сокращать расходы и лишь отодвигает срок принятия непопулярных решений еще на полгода, продолжает директор Центра экономических исследований университета «Синергия» Андрей Коптелов.

В частности, говорит замдиректора аналитического департамента компании «Альпари» Наталья Мильчакова, отказ от секвестра можно расценить как сигнал о том, что правительство готовит некий пакет мер по изъятию дополнительных доходов у бизнеса, если эти доходы окажутся выше прогнозируемых. «Это окажет негативное влияние на экономику, поскольку нагрузка на жителей страны и бизнес возрастет», – соглашается гендиректор аудиторской компании «Уверенность» Максим Гладких-Родионов. Но, с другой стороны, сохранение финансирования каких-то программ может оказать поддержку занятым в этих программах гражданам и организациям, полагает он. 

Отмечу, что судя по темпам «проедания» российской властью денежных резервов в марте, Резервный фонд будет полностью опустошен через 10 месяцев, а ФНБ — через 12 месяцев.

В конце февраля министр финансов РФ Силуанов даже вынужден был доложить, что столь жуткой ситуации в экономике России раньше не было никогда.

Напомню, вчера Международный валютный фонд выпустил очередной прогноз по мировой экономике, значительно ухудшив свой прежний прогноз по России. 

А неделю назад также существенно ухудшил прогноз для российской экономики на нынешний год и Всемирный банк.
 
При этом попытка Москвы разместить на Западе евробонды, похоже, позорно провалилась