четверг, 4 февраля 2016 г.

Легитимность украинской власти подорвана - Deutsche Welle

Вчерашнее заявление Абромавичуса является соразмерным по влиянию избиению студентов на Майдане в ноябре 2013 года. Отставка министра экономики Украины может привести к осложнению отношений Киева с Западом и серьезному политическому кризису в стране, предостерегают эксперты.

Заявление министра экономического развития и торговли Айвараса Абромавичуса об отставке, в котором он в среду, 3 февраля, прямо обвинил президентскую команду в блокировании реформ, стало очень тревожным сигналом для украинской общественности, отмечают наблюдатели. И хотя министр уже ранее говорил о давлении со стороны окружения Петра Порошенко, на этот раз он впервые назвал имя конкретного человека, использующего служебное положение для отстаивания своих бизнес-интересов. 

Это первый замглавы парламентской фракции "Блока Петра Порошенко" (БПП) Игорь Кононенко, который, по словам Абромавичуса, "активно лоббировал своих людей на должность гендиректора Укртрансамиака". Кононенко обвинения отрицает. На брифинге, в ходе которого он объявил о своей отставке, Абромавичус также рассказал о кадровых рекомендациях, которые поступали ему из президентской администрации.

Критический момент

"У меня и моей команды нет желания быть ширмой для откровенной коррупции или подконтрольными марионетками для тех, кто хочет в стиле старой власти установить контроль над государственными деньгами", - под этой цитатой из заявления Абромавичуса, вероятно, подписались бы немало специалистов, которые пытаются проводить реформы на Украине.

В беседе с DW профессор Питтсбургского университета и соучредитель портала VoxUkraine Тимофей Милованов напоминает, что похожая ситуация была в декабре 2015 года в министерстве инфраструктуры, когда о своей отставке заявили его руководитель Андрей Пивоварский и его команда. Впрочем, Пивоварский тогда не решился выносить скандал на публику, назвав поводом для ухода низкие зарплаты чиновников.

По мнению Милованова, с сегодняшнего дня легитимность украинской власти подорвана, и сейчас есть два варианта развития событий. Либо, по его выражению, новое правительство будет сформировано согласно сценарию БПП, что "приведет к загниванию украинской власти". Либо же будет большой скандал, в результате которого честные министры останутся на своих должностях, а Кононенко отступит. "Но проблема не в Кононенко. Мы видим, что фамилии меняются, а суть остается", - констатирует Милованов. 

Реакция Запада

О серьезности проблемы свидетельствует оперативная и жесткая реакция послов девяти западных стран (в том числе США, ФРГ и Франции) на Украине, которые прокомментировали отставку Абромавичуса совместным заявлением. В нем они высказали глубокое разочарование отставкой и призвали украинские власти ставить интересы народа выше своих собственных. "Важно, чтобы украинские лидеры отбросили свои мелочные расхождения, навсегда оставили в прошлом корыстные интересы, которые тормозили развитие страны в течение десятилетий", - отмечается в заявлении. 

Демарш министра экономики вряд ли стал сюрпризом для западных партнеров Киева. "Они уже давно все поняли. Поэтому стало ощутимым охлаждение (по отношению к Украине. - Ред.), и ведутся разговоры о восстановлении отношений с Россией. Новостей для партнеров Абромавичуса нет", - полагает Тимофей Милованов. 

Исполнительный директор киевского Центра экономической стратегии Глеб Вышлинский считает, что западные доноры откажутся предоставлять финансовую поддержку правительству, которое будет пытаться разрушить проведенные на Украине реформы. 

"Международные партнеры могут поставить политический ультиматум Порошенко, обусловив его выполнением разблокирование внешнего финансирования. А других его источников у Украины нет", - считает Вышлинский.

Необходимы выборы

Немецкий политолог Андреас Умланд (Andreas Umland) придерживается похожего мнения. Отставка Абромавичуса, указывает Умланд, привлечет значительное внимание как на Украине, так и за рубежом. "Министерство экономики имеет хорошую репутацию среди западных донорских организаций и правительств. А потому отставка министра вызовет негативную реакцию западных посольств, киевских офисов МВФ, ЕБРР и так далее", - прогнозирует политолог. Он не исключает, что это событие приведет к серьезному правительственному кризису.

Исполнительный директор Центра социально-экономических исследований CASE Украина Дмитрий Боярчук называет заявление Абромавичуса об отставке соразмерным по влиянию избиению студентов на Майдане в ноябре 2013 года. "После этого работать по-старому, когда некоторые министры-реформаторы проводили реформы, а за это доноры закрывали глаза на коррупцию, уже невозможно", - отмечает Боярчук.

По его словам, мандат доверия властью утрачен, так что необходима перезагрузка политической системы. "Как можно управлять, совсем не имея политической поддержки? Я думаю, это был старт досрочных парламентских выборов", - подвел итог Дмитрий Боярчук.

Дмитрий Губенко, Deutsche Welle 

Неплохая статья. И многие тезисы экспертов, приведенные в ней, разумны и справедливы.

Я тоже сразу же вчера предупредил, что отставка Абромавичуса может еще дальше отодвинуть от Украины транш МВФ. Что чревато очередным обвалом гривны. 

Однако хотя и можно согласиться с приведенным в данной статье тезисом Боярчука про необходимость «перезагрузки политической системы» в Украине, но его же расшифровка этого термина представляется сомнительной. Эксперт говорит только о досрочных парламентских выборах, тогда как очевидно, что своими отставкой и заявлениями Абромавичус вынес вчера такой совершенно правильный приговор: Порошенко — главный коррупционер Украины.

Поэтому «политическая перезагрузка» должна непременно включать и досрочные президентские выборы...